自80年代中期,在我國(guó)出現(xiàn)首家以向客戶(hù)提供商業(yè)性安全服務(wù)為宗旨的保安服務(wù)公司之后,保安服務(wù)業(yè)的發(fā)展異常迅猛,主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面的特征:
1.保安服務(wù)公司從專(zhuān)業(yè)化不斷向社會(huì)化方向發(fā)展,形成了以政府主管的保安服務(wù)公司為龍頭、社會(huì)各種力量開(kāi)辦的保安服務(wù)企業(yè)為輔助的多種所有制、多種管理模式的保安服務(wù)主體的大格局。保安服務(wù)公司是為客戶(hù)承擔(dān)保安服務(wù)和提供安全防范咨詢(xún)業(yè)務(wù)的服務(wù)型企業(yè),經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算,自負(fù)盈虧。保安服務(wù)公司的主管部門(mén)是公安機(jī)關(guān),業(yè)務(wù)活動(dòng)由公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)和監(jiān)督。
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)公眾對(duì)自身的人身安全、財(cái)產(chǎn)安全等日益關(guān)注,對(duì)保安服務(wù)的市場(chǎng)需求也越來(lái)越大。在這種情況下,除了正規(guī)的保安服務(wù)公司在依法向客戶(hù)提供安全服務(wù)之外,一些社會(huì)組織或者居民社區(qū)開(kāi)始自聘保安人員維護(hù)秩序,而許多未經(jīng)公安機(jī)關(guān)事先許可的企業(yè)組織也介入了保安服務(wù)市場(chǎng)。隨著市場(chǎng)需求的擴(kuò)大,企業(yè)登記的法定條件也發(fā)生了變化,加上相關(guān)法律規(guī)定滯后,形成了另一種現(xiàn)實(shí),即沒(méi)有經(jīng)過(guò)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),但到工商機(jī)關(guān)注冊(cè),以物業(yè)保安的形勢(shì)進(jìn)入到商業(yè)服務(wù),導(dǎo)致管理混亂,服務(wù)多樣化。
2.保安服務(wù)的服務(wù)范圍也日漸擴(kuò)大,從一般性的社會(huì)安全服務(wù)逐漸擴(kuò)展到特殊形式的安全服務(wù),形成了多種形式的保安服務(wù)并存的保安服務(wù)業(yè)務(wù)體系。傳統(tǒng)的保安服務(wù)業(yè)務(wù)主要是提供人防服務(wù),即通過(guò)向客戶(hù)提供保安人員的方式,來(lái)幫助客戶(hù)解決安全防護(hù)的問(wèn)題。保安人員所提供的安全服務(wù)一般限于警戒、巡邏和協(xié)助客戶(hù)維持安全秩序等。隨著保安服務(wù)業(yè)務(wù)的拓展,技防業(yè)務(wù)和咨詢(xún)、培訓(xùn)等業(yè)務(wù)也逐漸成為保安服務(wù)的重要項(xiàng)目。
3.保安服務(wù)的服務(wù)對(duì)象的規(guī)模、數(shù)量也不斷增加,目前已經(jīng)基本上涵蓋了各類(lèi)性質(zhì)的社會(huì)客戶(hù)。保安服務(wù)最初的服務(wù)對(duì)象是一些三資企業(yè)、居民社區(qū)以及賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所等安全問(wèn)題比較突出、依靠自身的保安力量無(wú)法有效地解決安全防護(hù)的單位和場(chǎng)所。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會(huì)公眾對(duì)商業(yè)性的安全服務(wù)形式逐漸予以認(rèn)可,越來(lái)越多的領(lǐng)域開(kāi)始產(chǎn)生對(duì)商業(yè)性保安服務(wù)的需求。目前,保安服務(wù)公司或者是其他保安服務(wù)組織可以向客戶(hù)提供的服務(wù)范圍涉及到門(mén)衛(wèi)驗(yàn)證、內(nèi)部安全巡視檢查、目標(biāo)守護(hù)人型活動(dòng)會(huì)議秩序維護(hù)、物資押運(yùn)、安全產(chǎn)品的設(shè)計(jì)研究開(kāi)發(fā)、安全工程施工、設(shè)施監(jiān)護(hù)(報(bào)警服務(wù))等。保安服務(wù)公司通過(guò)與客戶(hù)之間簽訂安全服務(wù)合同和勞務(wù)服務(wù)合同的方式,已經(jīng)建立了與社會(huì)各界緊密聯(lián)系的保安服務(wù)客戶(hù)網(wǎng)絡(luò)。
4.保安服務(wù)公司在服務(wù)方式上堅(jiān)持社會(huì)服務(wù)與輔警服務(wù)相結(jié)合,在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),社會(huì)效益也是保安服務(wù)公司著重追求的企業(yè)目標(biāo)。保安服務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)服務(wù)項(xiàng)目和安全服務(wù)活動(dòng)與公安機(jī)關(guān)的工作有著緊密聯(lián)系,其社會(huì)功能都是維護(hù)社會(huì)安全和治安秩序。從廣義上講,所有保安服務(wù)活動(dòng),都具有輔警性質(zhì)。保安組織的某些安全服務(wù)工作,保安的一些業(yè)務(wù)如交通、治安巡邏、社區(qū)保衛(wèi)都是直接受公安機(jī)關(guān)管理的。
5.政府主管部門(mén)對(duì)保安服務(wù)公司的管理方式正在從政企不分的管理模式向政府主管部門(mén)主要對(duì)保安服務(wù)公司實(shí)行監(jiān)督管理的模式轉(zhuǎn)變和過(guò)渡。
經(jīng)過(guò)三十多年的發(fā)展,保安服務(wù)業(yè)在企業(yè)數(shù)量、人員規(guī)模方面有了很大發(fā)展。2007年,全國(guó)保安服務(wù)企業(yè)年?duì)I業(yè)額達(dá)到152.3億元。隨著北京2008年奧運(yùn)會(huì)、2010年上海世博會(huì)、廣州亞運(yùn)會(huì)和深圳大運(yùn)會(huì)的舉辦,我國(guó)保安服務(wù)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大,截至2010年底,我國(guó)保安服務(wù)行業(yè)營(yíng)業(yè)額已達(dá)277.57億元,利稅總額達(dá)20.4億元。2011-2023年,隨著國(guó)內(nèi)對(duì)保安服務(wù)需求的增加,行業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)更為顯著。
來(lái)源:保安輔警之家
山東東方劍保安服務(wù)有限公司是一家保安服務(wù)企業(yè),系山東省公安廳審批的保安服務(wù)企業(yè),隸屬于山東省濟(jì)南市公安局治安總隊(duì)保安管理支隊(duì)監(jiān)管。
楊孟杰
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